大家在写概括题时是否都曾遇到过这样的问题——在进行归纳时，如果材料中没有高度概括的关键词，就全然无法下笔？不知该如何给找出来的要点进行总结“戴官帽”……

　　其实问题的关键还是在于脑子里积累的词汇太少，今天浙江公务员考试网（www.zjgwy.org）给大家整理了一份申论概括题的规范表述，总共分为六大类：社会保障、政治治理、基层文化建设、乡村振兴、生态环保以及经济发展，供大家参考。

　　一、社会保障

　　（一)“促进年轻人就业”

　　规范词积累路径：

　　1、多元化就业：过去大学生就业首选公务员、国企、大企业，现在在互联网和资本的推动下，大学生的就业方向更多，就业领域更广。

　　2、发展新业态：不同产业、领域间组合、跨界，或嫁接互联网技术所形成的新型企业、商业乃至产业。如新技术与传统产业的融合，让传统产业“新”起来、“潮”起来。

　　3、新兴职业：相对传统职业而言，具有时代特性的一些职业，如网络主播、微商、电竞选手、美妆博主等。

　　4、政府搭建平台：为促成某件事，政府牵头创造有利环境，如提供场地，建设基础设施，提供政策支持、专业培训等。

　　5、创业带动就业：通过创业，创造大量就业岗位，解决了很多人的就业难题。

　　（二)“推进就业”

　　相关规范词积累：

　　1、人性化服务：服务以人为本，考虑不同人群、不同主体的需求。

　　2、就业市场需求：求职者对于工作的需求，以及用工单位对求职者的需求。

　　3、职业技能培训：对求职者或在职劳动者进行专业教育和培训，促进其更好地胜任或完成本职工作，培养和提高职业素质及职业能力。

　　4、求职指导：教求职者如何进行职业规划、选择职业，抑或培训其如何制作求职材料、如何应对用人单位面试等。

　　【解读】

　　“人性化服务”更多运用到政府的工作态度和工作原则中，比如以人为本等；就业市场需求也可以写成“XX 需求”，到材料中不一定有需求这两个字，可能材料会提到“想要……，希望满足……”。求职指导是在求职之前如何面试、如何写求职材料等。

　　（三）“群众就医”

　　相关规范词积累：

　　1、取消药品加成：药品加成是指县及县以上医疗机构在销售药品时，可以以实际购进价为基础，顺加不超过 15% 的加价率作价，由加价行为所产生的附加收入。资料中出现取消这种加价行为时，通常可以概括为“取消药品加成”。

　　2、以药养医：指以药品的高利润拉动医院的经济效益，维持医院的正常运转。资料中出现提高药品的价格，用卖药的利润来维持医院正常运转时，通常可概括为“以药养医”。

　　3、强化公益属性：为实现社会公共利益和国家长远利益，国家创办了一些面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位。资料中出现采取措施，不断加强事业单位面向全社会提供公益产品和公共服务的职责时，可以概括为“强化（事业单位）公益属性”。

　　（四）“乡村医生队伍建设”

　　相关规范词积累：

　　1、身体机能衰退：身体机能指人的各器官、系统以及整个身体所表现的生命活动。资料中出现“随着年龄的增加 / 疾病的加重，人体的某些器官或系统等出现功能衰退、老化”等信息时，可概括为“身体机能衰退”。

　　2、知识更新：指某一主体随着所面临的外部环境和自身需求的变化，对原有的知识进行不断更新和升级，用新知识代替旧知识，用更先进的知识代替过时的知识，以保持自己掌握的知识与所面临的环境相适应。资料中出现“某一主体不断学习新的知识以适应环境变化，提高自身能力”等相关内容时，可以概括为“知识更新”。

　　3、专业能力：指从事某一职业所需具备的专业技能，是个人能否胜任岗位工作的核心评价标准之一。资料中出现“从事某一特定岗位所必需的技能、能力”等表述时，可概括为“专业能力”。

　　4、从业意愿：指求职者对于是否愿意从事某一行业所表现出来的态度倾向，通常用“高”“低”形容。资料中出现“不愿意干什么”“希望从事哪一行业”等表述时，可以概括为“从业意愿”。

　　5、离职率：是以某一单位时间（如以月为单位）的离职人数，除以当月用人单位在册人数后乘以 100% 得出的数据，它是用人单位用以衡量单位内部人力资源流动状况的一个重要指标。资料中出现离职人数与职工总人数之间的比值时，通常可以概括为“离职率”。

　　（五） “养老”

　　相关规范词积累：

　　1、人口老龄化：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。资料中出现“老年人口占比不断升高”时，可以概括为“人口老龄化”。

　　2、老年人口抚养比：也称老年人口抚养系数，指某一人口中老年人口数与劳动年龄人口数之比，通常用百分比表示。资料中出现“每多少名劳动年龄人口要负担多少名老年人”时，可以概括为“老年人口抚养比”。

　　3、收支缺口：一般指财政上支出与收入不平衡，财政支出大于收入，出现“收不抵支”的情况。资料中出现“财政收不抵支”“收入少，支出大”时，可以概括为“收支缺口”。

　　4、家庭养老功能弱化：“养儿防老”是我国的传统养老观念，自古以来，家庭在我国养老中扮演着养老资源提供者和养老职能实施者的角色，但目前受观念的改变、人口老龄化、家庭结构改变等的影响，家庭的养老功能正在弱化。资料中出现家庭成员受时间、精力、金钱等的限制，在照顾父母上往往有心无力、很难做好时，可概括为“家庭养老功能弱化”。

　　二、政治治理

　　（一）“市场秩序维护”

　　相关规范词积累：

　　1、规范监管：指将监督管理工作按标准来执行。

　　2、产品供应链：指从初级生产直到消费的各环节和操作的顺序，涉及产品及其辅料的生产、加工、分销、贮存和销售、处理。

　　3、有效配置：指科学合理地进行配备布置。

　　4、明确流程：指各项工序安排的程序清楚明了。

　　（二）“乡村治理”

　　相关规范词积累：

　　1、教育培训：以教育为目的开展的多种形式的学习。

　　2、村民自治：村民在村内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现公民自我管理、自我教育、自我服务。

　　3、村务公决：村级事务由政府和村民共同决策，充分保证村民的参与权。

　　（三）“社区治理”

　　相关规范词积累：

　　1“线上+线下”双渠道：即互联网和实体运营两种渠道。

　　2简化办事流程：对办事的程序、步骤进行了精简。

　　3科学决策：在决策过程中判断事物以是否符合客观事实为标准，富有科学依据。

　　4配套设施：指在一件事物中与之相配备的物体、建筑等。比如想健身但没有设备的时候，就可以概括为“配套设施不完善”。

　　（四）“老旧小区改造”

　　相关规范词积累：

　　1、工作运转机制不健全：工作中的某一个或几个环节出现问题，无法正常运转下去。

　　2、责任不清晰：各个单位、职能部门对相关责任归属划分不明确、不清晰。

　　3、财政难支撑：在执行某个项目时，政府财政资金不足，难以维持。

　　（五）“私搭乱建治理”

　　相关规范词积累：

　　1、管理主动性不足：管理部门不能积极自发地执行管理之事。

　　2、缺乏服务意识：相关部门不愿主动解决群众问题，而是敷衍了事。

　　3、权责不匹配：部门所赋予的管理权，在落实中出现职权、人、财、物等难匹配的现象。

　　4、缺乏执法权：某部门遇到问题不能直接执行规定予以解决，而需要请示其他部门。　　基层文化建设

　　三、热点规范词积累

　　（一）“做好基层文化工作”

　　相关规范词积累：

　　1、文化供给的精准性：文化服务做到供需精准匹配。

　　2、突出地域文化特色：文化活动注重运用本地元素，举办具有当地特色的活动。

　　3、本土人才资源：利用当地人才资源，传承传统技艺。

　　（二）“数字文化平台”

　　相关规范词积累：

　　1、普查：为了某种特定目的组织的全面、集中、统一的调查统计。

　　2、整合……力量/资源：为解决某一问题、达成某一目的，调动相关单位、机构、群体，共同行动，形成合力。

　　3、智库联盟：各类智库联合成立同盟。

　　4、决策支持：调用各种信息、资源和手段，帮助决策者提高决策水平和质量。

　　5、成果共享：科研成果、发展成果等由各部门、各地区、各主体共同享有、共同使用。

　　（三）“古镇保护”

　　相关规范词积累：

　　1整体性保护：保护文化遗产，不仅是保留其中某一个部分，还要重视周边的整体风貌。

　　2保留原真性：真实地保护文化遗产的原始风貌，未增加新东西。

　　3文化综合体：涵盖文化生产、文化体验、文化休闲、文化商业等多种功能的文化产业的整合。

　　4活态化保护：在群众生产生活过程中保护、利用、传承文化遗产，使其得到充分利用。

　　（四）“文化自尊缺失”

　　相关规范词积累：

　　1、戏谑传统文化：拿传统文化开玩笑，或恶搞传统文化。

　　2、过度娱乐化：娱乐超过了限度，片面追求娱乐消遣，什么都可以拿来娱乐。

　　（五）“基层文化建设”

　　相关规范词积累：

　　1、针对性培训：针对不同的群体、不同的需求组织培训、指导。

　　2、民间人才：在某一领域中，具有突出才能、专门技能的基层群众。

　　3、基层文化带头人：在基层文化工作中具有较高文化造诣，能够带领、指导和组织相关人员开展活动的人。

　　4、调动积极性：通过采取某些激励措施、营造良好氛围等手段，提高人们做某一件事情的热情。

　　四、乡村振兴

　　（一）“乡村病”

　　相关规范词积累：

　　1、农村空心化：农村外出务工人员多，只有儿童和老年人留在农村。资料中出现“村里人走屋空”“外面像个村，进村不见人”等信息时，通常可联想到“农村空心化”。

　　2、留守儿童：由于父母一方或双方外出进城务工，一些儿童只好被留在家乡， 长期与父母分居。

　　3、空巢老人：由于子女进城务工，一些老人被迫留在农村，无人看管、照顾。

　　4、资源浪费：一些东西原本有用，但现在人们明知道它有用却不用，将其闲置起来，这叫作资源浪费。资料中出现“村里大片宅基地常年无人使用”等信息时，通常可概括为“资源浪费”。

　　5、土地撂荒/闲置：年轻人进城打工创业，村里只剩下劳动力较弱的老人与儿童，造成农村土地无法继续耕种，任其荒芜。

　　（二）“共享稻田”

　　相关规范词积累：

　　1、产需对接/产需匹配：产品生产满足需求，生产能力与需求相匹配。资料中出现“这批电视机的生产大大满足了消费者的需求”等信息时，通常可概括为“产需对接”。

　　2、社会力量：政府以外的其他资源即为社会力量，如政府投资不够，到外面找钱，属于社会资本。

　　3、结对帮扶：人对人、点对点的帮助、扶持。如果是省对省、市对市、县对县、组织对组织的扶助，则叫对口帮扶。资料中出现“在扶贫工作中党员干部一对一结对子”等信息时，通常可概括为“结对帮扶”。

　　4、脱贫内在动力/内生动力：农民自身脱贫的动力，即通过自己的努力使自己脱离贫困。资料中出现“农民们对于脱贫信心满满、干劲十足”等信息时，通常可概括为“脱贫内在动力”。如果是政府给钱、企业给钱，则叫作“外在动力”。

　　（三）“基层农技工作”

　　相关规范词积累：

　　1、人才流失：对某单位或组织具有关键作用的人才非单位意愿流走，或失去积极作用。资料中出现“科研人员从科研单位离职”“新考来的公务员不到一年就离职”等信息时，通常可联想到“人才流失”。

　　2、工作条件差：工作环境、工作设施等低于平均水平。资料中出现工作单位“地处偏远”“村路崎岖，开不进车”“晴天一身汗，雨天一身泥”等相关表述时，通常可概括为“工作条件差”。

　　3、晋升机制不完善：规定员工晋升的条件、方法与流程等的制度不存在或不完善。资料中出现“再怎么努力也就是一个小小的科员”等相关信息时，通常可概括为“晋升机制不完善”。

　　4、人才断层：人才结构失衡，人才队伍的年龄、学历、岗位分布不均。资料中出现“科研工作者‘青黄不接’”“新老失衡”“老多新少”等信息时，通常可概括为“人才断层”。

　　5、知识结构老化：所学知识或知识储备过时，不能解决问题，跟不上时代发展需要。资料中出现“老办法不管用，新办法又没有”等相关信息时，通常可概括为“知识结构老化”。

　　（四）“农业生产”

　　相关规范词积累：

　　1、农产品品质化：农业生产注重产品的品质、质量，并制定统一的、稳定的标准。资料中出现“某农场出售的苹果无瑕疵，无残留农药，包装精美”等信息时， 通常可概括为“品质化”。

　　2、规模化种植：由农民个体或家庭单独种植到以农场、合作社、企业等形式组织农民统一种植，并提供统一的指导、培训等。资料中出现“成立合作社，扩大种植面积，统一经营和管理”等信息时，通常可概括为“规模化种植”。

　　（五）“扶贫”

　　相关规范词积累：

　　1、针对性：指对确定的对象采取具体措施。资料中出现“针对某一群体”“对某一群体采取相应措施”等信息时，可概括为“针对性”。

　　2、平均主义：指在小生产基础上产生的要求平均享有社会财富的思想。资料中出现类似“不考虑个人实际情况，不论劳动成果的多少好坏、贡献大小等，各成员一律享受同样的收入、待遇”等表述时，可概括为“平均主义”。

　　3、瞄准市场需求：市场需求是指一定的顾客在一定的地区、时间、市场营销环境和市场营销计划下对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。资料中出现能够把握住顾客对某种商品或服务的消费意愿时，可概括为“瞄准市场需求”。

　　4、长效投入机制：指能长期进行投入，以保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。资料中出现某制度体系能够持续不断地保障资金、人才等资源的投入时，可概括为“长效投入机制”。

　　五、生态环保

　　（一）“污染物处理”

　　相关规范词积累：

　　1、设施建设滞后：设施可简单理解成为社会生产和居民生活提供公共服务的硬件条件，比如垃圾桶、健身器材等。资料中出现硬件条件不完善等相关信息时，通常可概括为“设施建设滞后”。

　　2、处理方式粗放：指在事物处理过程中大多简单依靠自然环境、人力等，缺乏科学性、有效性、系统性和完整性的处理方案。资料中出现“就是靠人简单处理” “只能依靠自然消解”等信息时，通常可概括为“处理方式粗放”。

　　3、监管缺位：指监管部门没有实际履行好监管职责，使得某件不好的事情发生了。资料中出现“也没人管管”等跟“管理”“监督”有关的负面信息时，通常可概括为“监管缺位”。

　　4、违规成本低：指企业等在生产经营时违规操作，但处罚力度较低，企业付出的代价较少。资料中出现“破坏了环境，也只是被罚了 2 万元”“只是被通报批评，没多久就卷土重来了”之类的信息时，通常可概括为“违规成本低”。

　　（二）“乡村河流治理”

　　相关规范词积累：

　　1、新媒体：特指当下与“传统媒体”相对应的，利用数字技术，通过计算机网络等渠道，以及电脑、手机等终端，向用户提供信息和服务的传播形态。资料中出现与互联网技术有关的媒体渠道时，通常可概括为“新媒体”。

　　2、提高意识：意识通常围绕思维、精神层面。资料中出现做某件事情，要从心理、思想层面入手的信息点时，通常可概括为“提高意识”。

　　3、信息公开：指将信息向社会公众公开。资料中出现类似信息向大众展示共享的信息点时，通常可概括为“信息公开”。

　　4、畅通监督投诉渠道：指监督投诉的过程很通畅，没有阻碍。“畅通……渠道” 是固定搭配，资料中出现跟沟通路径有关的信息点时，通常可用此搭配。

　　（三）“垃圾分类”

　　相关规范词积累：

　　1、落实难：指事情从规划到落地的过程发展不顺。一般资料想体现落实难时， 通常会给出对比性信息，比如“还停留在规划阶段”等。

　　2、方式单一：指推进工作的形式只有一种。资料中出现“只”“仅”等提示信息时，可以考虑概括为“方式单一”。

　　3、更新不及时：更新指旧事物被替换、新事物到来的过程。资料中出现“不变化”，“没有新的内容”等信息点时，通常可概括为“更新不及时”。

　　4、配套设施：指在一件事物中与之相配备的物体、建筑等。比如想健身但没有设备的时候，就可以概括为“配套设施不完善”。

　　（四）“环境病”

　　相关规范词积累：

　　1、地理气象条件：能影响本地区的气温、降水等气候特点的地形、地势条件。“地理条件”是固定搭配，使用范围较广，资料中出现跟地形地貌有关的信息点时，可考虑概括为“地理条件”。

　　2、保有量：指某地某个时间点上已登记在册的或处于在用状态的某种物品的数量。常见的说法如汽车保有量、车辆保有量或机动车保有量等。

　　3、城市建设：包括城市人居环境，城市系统内各物质设施进行建设。

　　（五）“城市污水治理”

　　相关规范词积累：

　　1、树立观念：在推动事物发展中所建立起的理念。资料中出现跟“思维”“价值观”有关的信息点时，通常可概括为“树立观念”。

　　2、加大投入：投入指的是在生产物品和劳务的过程中所使用的物品或劳务。比如，在一块比萨饼的“生产”过程中，鸡蛋、面粉、热能、比萨饼烤炉和厨师的熟练劳动等是投入；在教育中，老师的时间、教室和实验室、课本等是投入。

　　六、经济发展

　　（一）“空白市场”

　　相关规范词积累：

　　1、研发：指企业在发展中运用知识、技术等进行的创造性行为。

　　2、产品品质：指制造商生产出来的某种产品的质量，包括产品的可靠性、稳定性等。

　　3、瞄准市场空白/空白市场：针对没有人或很少人知道的市场领域进行开发。

　　4、专注特定业务：与一般业务相对，是指企业在发展中只专注并发展某个或某几个特殊的产品。

　　5、精益求精：指企业在生产产品或个人做事时，不允许出现任何细小的瑕疵， 追求极致的完美。

　　6、产学研融合：指科研、教育、生产不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成。

　　（二）“产业转型”

　　相关规范词积累：

　　1产业转型升级：指产业向更有利于经济、社会发展的方向发展。

　　2延伸（上下游）产业链：产业链是相关产业活动的集合。

　　3拓展分离：从 A 产业中衍生出 B 产业并进行剥离的过程。

　　4自动化：指机器设备等在没有人或较少人的直接参与下实现预期的目标的过程。

　　5智能化：指事物在网络等技术的支持下，所具有的能满足人的各种需求的属性。

　　（三）“多元化市场”

　　相关规范词积累：

　　1、市场调研：指对市场发展情况进行调查研究。多元化：指由单一向多样发展。

　　2、个性化：专门从事某种学业或职业的人通过培养加训练使受训者掌握某种技能的方式。

　　3、细分领域：对某行业进行细分，从而满足不同消费者需求。

　　（四）“品牌营销”

　　相关规范词积累：

　　1、瞄准市场痛点：市场痛点指尚未被满足的，而又被广泛渴望的某种需求或产品。

　　2、明确目标受众：企业或者商家提供产品、服务的对象。

　　3、品牌营销：就是把企业的产品特定形象通过某种手段深刻地印在消费者的心中。

　　4、差异化：指在发展中区别于常规，追求错位发展。

　　5、品牌标识：构成品牌的一种视觉要素，通常包括文字标识和符号标识。

　　（五）“经受市场检验”

　　相关规范词积累：

　　1、实用性：指发明和设计能够被制造并在生活中得以使用。

　　2、多样化：指一个领域里的多种产品或者功能。

　　3、经受市场检验：指产品在推向市场后得到了消费者的接受和欢迎。