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申论指导
2020年浙江政府工作报告解读5:着力推进“四大”建设
http://www.zjgwy.org       2020-03-18      来源:浙江公务员考试网
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  2020年浙江政府工作报告极有可能在今年浙江公务员考试中出现,浙江公务员考试网(www.zjgwy.org)特整理了2020年浙江政府工作报告中的热点解读,今天带来了“着力推进‘四大’建设”相关热点,助考生一臂之力!


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  2020年浙江政府工作报告解读4:着力落实国家战略举措

 

 

  【报告原文】


  大湾区建设明显提速。打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区等高能级平台,首批7个“万亩千亿”新产业平台建设全面启动。


  大花园建设全面开展。制定实施诗路文化带发展规划,推进浙东唐诗之路、钱塘江诗路、瓯江山水诗路、大运河(浙江)文化带建设,谋划建设十大名山公园和十大海岛公园,打响“百县千碗”品牌,“诗画浙江”影响力不断扩大。


  大通道建设全面加快。建成铁路杭州南站,杭州湾大桥北接线二期、甬台温沿海高速公路复线如期通车。建成地铁103.6公里。全面取消高速公路省界收费站。宁波机场三期工程投运。萧山国际机场客流量突破4000万人次。


  大都市区能级加快提升。开工建设一批标志性工程。加快建设杭绍甬一体化示范区,推动甬舟、嘉湖一体化发展。推进城市、乡镇、园区有机更新。开展首批24家未来社区试点,城镇老旧小区改造列入全国试点,完成“三改”1.5亿平方米、拆违1.3亿平方米。全面完成小城镇环境综合整治,推进30个传统开发区(园区)改造提升。龙港撤镇设市。


  【政策解读】


  一. 7个“万亩千亿”新产业平台建设


  作为浙江产业发展平台的“顶配版”,“万亩千亿”新产业平台是指面向重量级未来产业、具有万亩空间左右、千亿产出以上的产业平台。


  “万亩千亿”新产业平台培育对象名单,分别是:杭州万向创新聚能城产业平台、紫金港数字信息产业平台、大江东航空航天产业平台、宁波杭州湾新区智能汽车产业平台、嘉兴中新嘉善智能传感产业平台、绍兴集成电路产业平台、台州通用航空产业平台。


  (1)“万亩千亿”新产业平台与浙江原有的产业平台有何区别?


  在规划空间上,要求有万亩左右的连片用地,以充分保障重大项目落地的用地需求,集中布局在“大湾区”,充分与大湾区战略行动相衔接;


  在产业定位方面,聚焦重量级未来产业,包括数字经济核心领域、智能装备、航空航天装备、高端生物医药、前沿材料等五大重点方向40余个细分领域;


  在产出效应上,每个新产业平台未来实现“千亿产出以上”,主导产业比重超过80%,形成新产业集聚发展的高地。


  (2)浙江的“万亩千亿”产业平台怎么建?


  从建设目标看,要突出“两步走”。力争到2022年,实现创新要素高度集聚、配套体系更加完备、对外开放显著扩大,建设10-15个“万亩千亿”新产业平台;到2025年,建成一批具有核心竞争力的“万亩千亿”新产业平台,形成一批行业领军企业,打造具有国际竞争力的产业集群。


  (3)为何是这7地?


  从地理分布看,首批7个平台集中在大湾区,其中杭州3家,宁波、绍兴、嘉兴、台州各1家,充分与大湾区战略行动相衔接。标志性项目影响力大、带动性强。各平台招引了一批标志性项目。比如,绍兴集成电路产业平台引进了中芯国际、豪威科技等标志性项目,台州通用航空产业平台引进了国内无人机行业前三强中的两家——彩虹无人机和北航长鹰落户。


  高端创新要素初步集聚,各平台均重视与高端科研院所的合作。例如,万向集团与麻省理工学院、芝加哥大学等世界名校签署协议,引进世界顶尖创新资源;紫金港数字信息产业平台依托西湖大学和浙江大学,搭建“高校-政府-企业”综合服务平台。


  未来营业收入合计可超万亿。到2022年,首批7家产业平台营业收入预计可达6000亿左右,到2025年突破万亿,形成具有核心竞争力的世界级产业集群。


  二. 诗路文化带发展规划(参考:《浙江省诗路文化带发展规划》新闻发布会)


  诗路规划跳出“规划论规划、文化论文化”的范畴,提出以“诗”串文(文化)为主线,以“诗(诗词曲赋)”为点睛之笔,遵循“尊重历史、保护优先,统筹谋划、凝聚合力,文化引领、创新驱动,绿色发展、融合开放”的原则,是一项创新性、诗意性的散文规划,在山水与诗情中绘就现代版“富春山居图”。


  袁家军省长赞誉诗路规划“这是一项高水平的规划,是人文浙江的综合性品牌”。在规划的谋篇布局上,主要有以下考虑和创新:


  (1)贯穿“一条思路”:串珠成链。根据袁家军省长“诗路规划要注重串珠成链”的指示,梳理出诗人行迹图、水系交通图、浙学学脉图、名城古镇图、遗产风物图“五幅图”。


  根据“五幅图”,在诗路文化带学理研究方面,提出以“诗”串联各地典型区域文化,既表现诗路的审美意象,又体现浙学的智性意蕴。在诗路文化带空间形态方面,提出以主要水系、古道和现代交通为纽带,打造“一文含四带,十地耀百珠”的诗路文化空间形态。


  (2)树立“一个理念”:全域大景区塑造。将整个省域作为大景区来谋划,通过优秀传统文化和精致诗画山水相结合,打造十个文化旅游精品主题,建设若干条贯穿全域性城乡绿道和森林古道等,将历史、文化、生活、生态有效融合在一起,构建省域文化旅游大景区。


  (3)突出“两个特征”:差异性和典型性。根据诗路文化古踪、名山秀川、灵峰异壑、海岛风光等交相辉映的地理特征和文化特质,提出“四条诗路”的差异性发展路径、每条诗路的典型性文化主题印象、重点项目和千万级景区(群)培育建设要求。


  浙东唐诗之路以文化名山名人名景名岛等为主要载体,展现“兰亭流觞,天姥留别”的文化印象;大运河诗路以世界文化遗产和江南水乡名城古镇为主要载体,展现“千年古韵,江南丝路”的文化印象;钱塘江诗路以名城名学名江名湖和沿江风光、海潮为主要载体,展现“风雅钱塘,百里画廊”的文化印象;瓯江山水诗路以自然生态山水、文化古村和非遗技艺为主要载体,展现“山水诗源,东南秘境”的文化印象。


  (4)立足“两个要求”:原真性和包容性。按照冯飞常务副省长提出的“诗不仅仅是‘诗’,‘诗’体现的是浙学文化;路不仅仅是‘路’,‘路’体现的是发展道路!”“政府不介入学理之争”等指示,立足诗路文化的原真性,尊重历史,尊重文化,符合时代精神。


  【相关案例】


  诗路文化带发展规划


  浙江自古丽逸江南、山灵水秀,古越之地、人文蔚兴,吸引历代思想先哲、文人墨客来浙江游历论学,是华夏历史上经济文化高地之一。


  尤其自晋、唐以来,文人墨客或“自爱名山”探幽访胜,或“求慕先哲”问道论学,或“咏叹严陵”效先人遗志,或“镜中看月”寄情山水,以王羲之兰亭雅集、谢灵运探玄山水为始,既有晋赋唐诗的熠熠生辉,也有宋明戏文的千古绝唱,又有清代金石篆刻的浩渺深远,留下无数精彩华章,创造了丰富的民族文化。


  根据诗路文化地理特征和文化特质,提出“四条诗路”的差异性发展路径、每条诗路的典型性文化主题印象、重点项目和千万级景区培育建设思路。


  【相关例题】


  (一)大湾区


  【例】资料4中提到了专家关于浙江省大湾区未来发展方向的建议,结合给定资料分析专家提出此建议的依据。


  (二)大花园


  【例1】


  1.  根据“给定资料1”,概括浙江四条诗路各自的特点。


  2.  S市积极参与打造“浙东唐诗之路”,取得了显著成效。假如你是该市文化部门工作人员,要向全省其他市的“诗路”建设负责人介绍经验,请根据“给定资料2-3”,写一篇在经验交流会上的讲话稿。


  3.  假如你是某地负责诗路小镇建设的工作人员,请认真阅读给定资料4、5、6,概括从中可以获得哪些启示。


  4.  参考给定资料,以“诗意山水,大有文章”为话题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。


  【例2】(2019吉林乙级—3)


  H市需要向省有关部门汇报休闲城市建设的情况,假如你是H市政府的一名相关工作人员,结合给定资料1,拟写一份汇报材料提纲。


  【例3】(2019浙江省考A卷1、2、3)


  1. 毛泽东《实践论》中说:“客观现实世界的变化运动永远没有完结,人民在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。”运用这个观点,结合资料3,分析运河名称的历史变化。


  2. 根据资料五,概括大运河浙江段文化带建设的现状。


  3. 结合给定资料,就新时代如何传承好大运河文化提出对策建议。


  【例4】(2019浙江省考B卷—2)


  资料6是某晚报拟刊登的一篇新闻报道。围绕这篇报道,以“城市与运河和谐相处”为主题写一则短评,与该报道一同在晚报刊发。

 

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