归纳概括能力是申论考查的最基本的能力，可以说回答申论每一道题都需要考生具备概括能力。其中，归纳概括题答题需要考生将隐含在给定材料中的零 碎信息点高度归纳概括为几百字的答案，答题的优劣将会直接体现考生的归纳概括能力，因此考生一定要学会深度归纳，打好申论答题基础。为此，浙江公务员考试网（http://www.zjgwy.org/）以真题为例教大家如何归纳概括。

　　【例一】

　　给定材料：

　　1.联合国教科文组织1995年发表的《世界科技报告》指出：“发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者素质的差距。”

　　据第8次中国公民科学素养调查结果显示，2010年我国具备基本科学素养的公民比例为3.27%。这个数字意味着，每百人中，仅有3人具备基本的公民科学素养。

　　2012年2月1日，中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（2012年中央1号文件）指出：“实现农 业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的 决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科学兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突 破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”文件强调要“发挥政府在农业科技投入中 的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。明确农业科技 创新方向，着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技 术，切实解决科技和经济脱节问题。”

　　从2004年提出“改革农业科技体制，较大幅度的增加预算内农业科技投入”；2005年“抓紧建立国家农业科技创新体系”；2006年“提高农业科技 创新和转化能力”；2007年“强化建设现代农业的科技支撑”；2008年“强化农业科技和服务体系基本支撑”；2009年“加快农业科技创新步 伐”；2012年“提高农业科技创新和推广能力”；2011年“强化水文气象和水利科技支撑”；到2012年将“农业科技创新”写入标题，并以半数以上篇 幅重点阐述加快推进农业科技创新工作，中央已经连续9年将农业科技问题写入当年的1号文件。

　　【问题】认真阅读“给定资料1”节选的2012年中央1号文件部分内容，结合资料全文指出这部分内容传递的重要信息有哪些？（15分）

　　要求：准确、全面、有条理，不超过300字。

　　【分析】归纳概括题，通常会出现的考点是概括主要内容、主要信息、主要原因、主要问题、影响等，本题问题设置没有直接说要求考生归纳概括，但仔细审题后不难发现，题目中“内容传递的重要信息”意思就是要求考生概括出这段文字的主要内容。

　　再看题目要求考生根据“2012年中央1号文件部分内容”作答，定位到材料1找到文件内容，仔细阅读，不难看出文件内容的关键词是农业科技创新，但是 题目要求答案字数在300字以下，说明本题答案肯定不仅仅是概括农业科技的定义或一句话概括文件主要内容这么简单，而是要做到答题全面有条理。纵观文件内 容，讲了农业科技创新是发展形势所需，实行农业科技创新会给各方面带来益处，也谈了如何有效推进农业科技创新的一系列举措。这样分析以后，基本的思路就已 经形成，大致可以分三个方面答题：第一，农业创新科技是发展我国农业的必然选择，要作为政府工作重点；第二，发展农业创新科技会带来哪些成果；第三，如何 有效发展农业科技创新。

　　【参考答案】

　　工作重点：加快推进农业科技创新，增强农产品供给保障能力，是下一步推动我国农业发展的重点。

　　积极意义：农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，是农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力，有利于推动现代农业跨越式发展。

　　相关举措：要突破体制机制障碍，增加农业科技投入；坚持科技兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置；发挥政府的主导作用，保证农业科技财政投入增幅 明显高于经常性财政收入增幅；建立投入稳定增长的长效机制，逐步提高农业研发投入比重；着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问 题。

　　做好归纳概括题要记住：一要注意把握材料结构，二要掌握归纳概括技巧方法，三要加强归纳概括实战演练，实践是检验真理的唯一标准，实践也是检验能力的试金石。

 　　更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。