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申论指导
浙江公务员申论公文写作之报告
http://www.zjgwy.org       2013-04-02      来源:浙江公务员考试网
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  严格的报告属陈述性文件,或汇报工作,或反映情况,或答复上级的有关询问都必须采用陈述的方式,不能过多地说理议论,不能夹带请示事项。不过目前申论考试中的报告都不是严格的公文写作。下面浙江公务员考试网(http://www.zjgwy.org/)为大家介绍报告这种文体。报告的结构分首部、正文和落款三部分。


  1.首部。包括标题和主送机关。(1)标题。常见的有两种形式:一种是由事由和文种组成;另一种是由发文机关、事由、文种组成。(2)主送机关。顶格写上受文单位全称。


  2.正文。包括三部分内容:(1)开头部分要开门见山地简要说明报告的原由、目的、意义,然后用“现将××情况报告如下:”。(2)中间部分是报告的核心部分。主要内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。(3)结尾部分。结束语一般都有程式性用语,应另起段来写。工作报告和情况报告的结束语,常用“特此报告”;答复报告多用“专此报告”;递送报告则用“请审阅”、“请收阅”等。


  3.落款。包括署名和时间两项内容:署名,如果标题有发文单位,就不再署名,否则就要在右下方署上单位名称和主要负责人姓名,并于其下写明年月日期,然后加盖单位公章或主要负责人章。


  在语言风格上,上行文的用语要稳重、庄严、规范、严谨;内容上要按照题目要求涵盖特定事件真相、实质、原因、对策等方面信息。


  例一:2012年省考


  问题:假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。


  要求:


  (1)简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。


  (2)条理清楚,语言畅通。


  (3)字数不多于1500字。(50分)


  题目分析:


  我们先不管报告的格式怎样,先来看看公文中的报告对内容的要求:开头部分要开门见山地简要说明报告的原由、目的、意义,然后用“现将××情况报告如下:”中间部分是报告的核心部分。主要内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。现在我们又回头去看看申论题目的要求:简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。 大家可以看到,申论对报告的要求,和严格意义上的公文对报告的要求根本不是一回事。所以申论写作中的报告写作要根据题目的要求。


  参考答案:


  关于我市交通拥堵情况的报告


  随着我国经济的快速发展,我市人民生活水平有了很大的提高,居民的消费水平也在逐步提高,汽车在城市的发展中越来越成为居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基础设施的建设没有及时跟上经济发展的步伐,我市的交通拥堵情况依然严峻,市委市政府在这方面下了大力气,致力于解决城市交通拥堵问题,在此过程中也收到了良好的效果。


  交通拥堵问题如今已经成为我国许多城市的头痛问题,一直困扰着这些城市的发展、壮大。我市的汽车人均拥有量达到全国的领先水平,并且呈现逐年快速上升趋势,市民普遍反映“出行难”、“坐车难”,交通拥堵的状况正在加剧。严峻的交通情况,不断考验着政府的执政能力与解决问题的能力。


  相关部门仔细分析与实地考查后,得出我市交通拥堵的主要原因有三个方面,即:基础设施与汽车快速增长的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良习惯偏多等。


  经过认真思考和反复论证,要解决我市交通拥堵问题,必须从以下几个方面入手:


  一、加大对交通路线和基础设施的投入


  合理规划城市交通网络,增设高架路内环匝道,拓宽地面交通要道等;充分利用地上、地下的资源,建立综合性的立体交通网络体系,并且在规划中要充分考虑未来城市的交通客流量,以应对快速增长的汽车拥有量,从根本上缓解中心城区的道路拥堵状况。


  二、加强交通执法力度,制定有效的规章制度


  制定相关违规处理的相关规范,对违规交通予以严厉惩处;交通部门在交通许可正的颁发环节上,要严格审批,不让有问题的车主上路行驶,对违规交通,影响公共秩序的行为坚决给予查处,并予以通报,已达到警示的效果。


  三、加强安全交通的宣传


  政府相关部门联合有关新闻媒体、教育机构等在公众范围内进行对全民进行大宣传,并且在交通路段树立各种“交通安全,人人有责”等的标语,让大家时刻提高警惕;提高每个市民的安全交通意识,改掉日常交通中的不良习惯,遵守交通规则,不在交通道路上闯红灯、摆摊设点。


  四、要发展智能交通通讯网络,扩大公共交通事业发展


  对各路段的交通量进行实时的检测,并在主要交通路段中给予提示,使车主能够避让绕行,缓解部分地区、部分时段的上下班高峰期,并且将道路分成多个等级,充分满足各类车辆、人员的需求;不断扩大公共交通的投入力度,改善公共交通的服务条件,凸显公共交通的好处,还要鼓励短程、同城居民采用公共交通工具出行,使居民真正感到公共交通的优越性。

 

  申论更多作答思路和作答技巧,可参看2013年公务员考试技巧手册




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