申论文章在申论考试中所占的比重很大。做文章的第一步，审题先行，审完题之后马上要进行的就是拟题了，面对申论当中给出的资料或材料，拟题成了一个重要的问题，怎样拟一个响亮的题目，让人看了过目不忘，一见倾心呢？俗话说得好“题好一半文”。如果把文章比作人，那么标题就像人的眼睛。一个好的题目，就像一双聪慧的眼睛，往往最先抓住读者或阅卷老师的眼睛，达到先声夺人 的 效果。尤其是考场文章，题目的要求很高，甚至可以说，题好文一半。拟一个好题目并不容易，然而，只要熟悉并掌握一定的方法，就能写出大放异彩 的 文章来，使人“心动神怡一瞥间”。

　　申论文章一般是以“议论文”或者“公文”的要求。文体已经给定，所以在拟题的时候一定要紧扣自己的论点、紧扣话题，调动积累，选用自己的“拿手写法”写作，这是快速拟题的基本前提。

      申论更多作答思路和作答技巧，可参看2012年公务员考试技巧手册。