申论考试，很多考生认为，只需要在资料中找答案就可以，没有必要把国家政策中的条条款款用进去，既浪费时间，又没有什么效果。笔者以为，其实不然。那么，我们首先来看看，为什么高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系？

　　1、申论考试都是围绕一个或几个国家政策展开的

　　我们知道，我们的申论考试的材料，大纲明确规定，就是“通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”。而国家政策实际上就是我国政府对某一社会问题或社会现象的态度和相关的处理原则。换言之，就是说有什么社会问题或社会现象，就一定有相关的国家政策。我们分析历年来的申论考试，可以知道，几乎每年的申论考试都是围绕一个或几个国家政策展开的。例如01年是谈PPA事件，话题涉及了我国有关药品安全监管的国家政策；02年是谈网络给社会生活带来的种种影响，话题涉及了我国有关网络监管的国家政策等等。

　　2、可以体现考生是关注国家时事的。

　　作为未来的公务员，关心国家时事是必须的。在申论写作中体现出对时事的关心，与时俱进，不仅在观点上容易吸引老师的眼球，而且也充分体现了考生作为一个合格公务员所具备的内在要求。

　　3、可以帮助考生准确把握材料的主旨，避免写走题。个人的判断常常容易从个人的立场和角度出发，从而导致对社会问题的看法往往都存在一定程度的局限性。而国家政策的提出往往经过许多层面的考虑和检验，相对个人的一些判断而言要更全面，更加兼顾各个阶层的利益。因此以国家政策为基础去写我们的申论文章，会更准确，更有说服力。把材料与国家政策相联系，还可以帮助考生避免提出与国家政策相左的解决对策。

　　知道了为什么，现在我们要解决的问题是， 如何在申论文章中把材料与国家政策相联系？

　　1、考生在平时应该熟悉各种国家政策。熟悉是条件，对于一个连考生自己都不熟悉的政策，又何谈他能灵活地运用呢？这就要求考生平时多注意时事，特别是“两报”（《人民日报》和《光明日报》）上的评论文章。然后就是国家制定的各种政策，特别是在两会期间的，人大的等等。

　　2、我们经过分析，可以知道，历年的国家公务员申论考试的材料中必定有体现国家国家机关或权威机关态度的段落或句子，这就是材料中的“国家政策”。考生首先要找到材料中的“国家政策”，通过分析其潜在的含义，就能实现把材料与国家政策相联系。 说到这里，可能很多考生会问：是每一年的申论材料都能找到这个“一定的原则基础”吗？对于这个疑问的答案，大家只有在平时做真题的时候，仔细分析就可以得出答案了。

　　3、在具体的答题过程中，要时时围绕政策提出具体可行的方案，不可偏题，更不可提出与政策相左的意见。这也需要考生平时的积累。

　　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2012年公务员考试技巧手册。