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申论范文
公考通晨读:申论范文赏析之以“标准化”助力高质量发展
http://www.zjgwy.org       2019-10-28      来源:浙江公务员考试网
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  2020年浙江公务员考试复习已经开始,本文公考通网校提供一篇优质范文并解读其写作思路与文章结构,考生可收藏学习,用作晨读资料。


  >>> 点击下载PDF版:以“标准化”助力高质量发展(10.28)


  以“标准化”助力高质量发展


  高标准是高质量的保证,高质量的产品和服务不仅关乎生活品质的提高、财产安全的保障,更直接关系到人民群众的生命健康,国家对此一直高度重视。有效建立高质量标准化,促进质量强国建设。


  第一段:开篇点题。首句论述了高标准和高质量的关系及高质量的重要性。从而提出本文的立意:有效建立高质量标准化,促进质量强国建设。


  从中国古代的“车同轨、书同文”,到现代工业规模化生产,都是标准化的生动实践。通过完善标准化建设,能够有效保护公共利益不受损害。比如,对设计和生产标准设置较高“门槛”,有助于提高产品质量;企业按照高标准要求组织生产,有利于规范流水线高质量、高效率作业;检验检测机构根据高标准要求对产品原料、零部件、生产环节等进行检测,能确保进入市场的产品符合规定的指标。这一从设计、生产到市场流通的闭环质量管理,任何一环离开了标准,都无法切实保证质量。精简优化政府标准体系、提高市场标准有效供给、提升标准国际化水平,才能更好提升标准的整体质量,以高标准建设推进高质量发展。


  第二段:阐述标准化的重要性。先是提出标准化保护公共利益的观点,然后以三个分句描述了标准化在产品生产过程中的作用。尾句再次强调要提升标准的整体质量。


  精简优化政府标准,切实保障公共利益。对此,近年来的相关改革先做“减法”,即“整合精简强制性标准”和“优化完善推荐性标准”,既“把该管的管住管好”,又为培育发展市场标准预留空间。同时,按照法律要求只规定强制性国家标准一级,仅在保障健康安全和经济社会管理需要的范围内制定,行业和地方标准不再具有强制性而均为推荐性标准,既能筑牢质量安全底线,又能避免标准交叉重复矛盾。这是以法律手段为政府标准体系“瘦身”,推动推荐性标准向公益类标准过渡,以更好地满足各方需求、协调各方利益。


  第三段:分论点1——精简优化政府标准,切实保障公共利益。此段是从政府角度切入。从两方面论述政府的对策,一是做“减法”,二是依靠法律手段。


  培育搞活市场标准,提升质量和竞争力。标准化工作的改革要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,针对我国标准缺失老化滞后的现实问题,相关改革做了两项“加法”,即“培育发展团体标准”和“放开搞活企业标准”,“团体标准”的法律地位进一步明确。有了这一市场标准的新类型,协会、商会等社团便有权制定更加灵活的标准,及时回应市场变化。此外,赋予企业制定自身标准的自主权,取消了对企标备案的限制性规定,有助于激发企业活力,促进产业转型升级。


  第四段:分论点2——培育搞活市场标准,提升质量和竞争力。此段是从市场角度切入。先是肯定市场的决定性作用,然后提出两项“加法”,明确“团体标准”的意义。最后建议赋予企业制定自身标准的自主权。


  瞄准国际标准,提高标准整体水平。在做好“加减法”的基础上,相关改革对提升标准整体水平进行“优化”,即在借鉴国际标准的基本经验之外,积极推动各方参与国际标准化活动。这一方面规定了参与的内容,以推进国际标准转化应用,助力提升我国标准的整体质量,共享质量发展的优势;另一方面也为国家鼓励社会各方包括企业、社团等参与国际标准化提供了制度支撑,进一步推动中国标准“走出去”,带动产品、技术、装备和服务“走出去”。


  第五段:分论点3——瞄准国际标准,提高标准整体水平。此段是从国际角度切入。首句先是提出要借鉴、推动国际标准化建设。然后从两方面论述其好处,一是提升我国标准的整体质量,二是助力中国标准“走出去”,中国产品等走出去。


  习近平主席曾指出,“标准助推创新发展,标准引领时代进步”。更好发挥政府作用保护公共利益,有效发挥市场作用满足企业提质增效的需求,定能让标准成为质量的“硬约束”,成功助力高质量发展。


  第六段:总结全文。再一次强调让标准成为质量的“硬约束”,成功助力高质量发展。

 

   【公考通文章小结

  70年来,伴随着新中国的腾飞,中国标准化事业经历了起步探索、开放发展、全面提升3个阶段,标准化法治体系不断健全,标准数量和质量大幅提升,标准体系日益完善,标准化管理体制和运行机制更加顺畅,标准化的人才队伍建设不断壮大,全社会标准化意识不断提升。众多标准从无到有、从有到优,为人民群众的美好生活提供了有力支撑,为产业转型升级注入了强大动能。从中国制造到中国创造,从经济大国到经济强国,高质量的标准化不可缺席!

 

  【公考通分析文章结构

  一、开篇点题——有效建立高质量标准化,促进质量强国建设

  二、阐述标准化的重要性

  三、详细论证部分:(一)精简优化政府标准,切实保障公共利益(政府)

  (二)培育搞活市场标准,提升质量和竞争力(市场)

  (三)瞄准国际标准,提高标准整体水平(国际)

  结尾:总结全文。让标准成为质量的“硬约束”,成功助力高质量发展

 

  【公考通积累

  1、做“减法”/“加法”/“瘦身”

  2、筑牢……底线/让……成为……的“硬约束”

  3、标准助推创新发展,标准引领时代进步




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