“八八战略”

　　发挥“八个优势”、推进“八项举措”是省委十一届四次全体（扩大）会议提出的重大战略部署。

　　一是进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。

　　二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。

　　三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。

　　四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化。

　　五是进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。

　　六是进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。

　　七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。

　　八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。

　　“四换三名”：积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,新增高新技术企业640家,淘汰高能耗、重污染企业1029家,完成工业技改投资4661亿元,盘活存量建设用地9.6万亩,电子商务交易额突破1.6万亿元。大力培育名企、名品、名家,积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。

　　“五缓四减三补贴”

　　浙江省决定对社会福利企业和符合一定条件的困难中小企业实行社会保险“五缓四减三补贴”政策，以减轻企业负担，稳定就业局势。

　　帮扶对象圈定在部分困难中小企业，即符合经济结构调整、产业转型升级要求，依法参加社会保险、按规定履行社会保险缴费义务，生产经营暂时面临困难但有望恢复的中小企业。

　　“五缓”：允许困难中小企业缓缴应由企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费，缓缴执行期为2012年度内，缓缴期限最长不超过6个月。由困难企业提出缓缴申请，经参保地地税部门会同人力社保、财政部门审核批准后实施。

　　“四减”：2011年，集中减征困难中小企业1个月由企业缴纳的基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险四项社会保险费。集中减征工作统一安排在2011年12月份执行。参保人员个人缴费部分不予减征，仍按规定正常缴纳。在省社保中心、省医保中心参保的省部属困难企业，减征实施办法由省人力社保厅、省财政厅、省地税局另行制定。

　　“三补贴”：对困难中小企业实行社会保险补贴、岗位补贴和在岗培训资金支持，具体办法由人力社保、财政部门制定。

　　“五型企业”

　　“五型”即本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型。具体内容包括：

　　建设“本质安全型”企业。以实现安全生产为目标，认真落实“四坚持、四强化”（坚持走新型工业化道路、推进高产高效矿井建设，坚持安全质量标准化建设，坚持科技进步与技术创新，坚持安全生产高投入；强化安全责任制落实，强化安全教育培训，强化党政工团齐抓共管，强化安全隐患整治），以安全文化为载体、以风险预控为手段，加快构建安全生产长效机制，把安全管理落实到生产经营各环节，确保人、机、物、环境、制度的高度统一，实现本质安全。

　　建设“质量效益型”企业。以提高经济效益为中心，加快转变主要依靠外延扩张和资源投入的传统增长方式，着力调整产业和产品结构，推进全面质量管理，走内涵式发展道路，实现规模化、集约化经营，努力实现投入产出最优化、整体效益最大化。

　　建设“科技创新型”企业。以增强自主创新能力为目标，健全科技创新体系，加大创新投入，完善创新环境，培育创新队伍，努力在原始创新、集成创新和消化吸收再创新方面取得新突破，形成一批具有自主知识产权的核心技术和拳头产品，全面提升企业素质和市场竞争力。

　　建设“资源节约型”企业。以提高煤炭资源回收率、提高资源综合利用率为目标，实施资源资产化管理，围绕产业发展重点领域和关键环节，大力推进节能降耗，加强资源综合利用，推进清洁生产，探索建立减量化、再利用、资源化的循环经济体系。

　　建设“和谐发展型”企业。以构建和谐有序、良性互动的内外发展环境为目标，努力形成骨干产业各具活力又相互依存、组织机构分工明确又协调配合，干部职工各尽其能又各得其所，与地方相互支持、互利共赢，与经济社会相互促进、协调发展，与生态环境相互依存、和谐共处的良好发展局面。

　　“六六工程”

　　“六六工程”是指以市场营销合作、生产配套协作、金融服务、物流配送、行业协会、中介服务等六大体系建设和强化规划指导、智力支持、项目带动、技术创新、品牌培育、组织保障等六大支撑为重点内容的“六六工程”建设。明确集群结构优化、重点企业培育、重大项目带动、空间平台优化、创新发展推动、政策要素支撑等工作重点，确保协调有序推进。进一步加强对块状经济转型升级的监测分析和评价考核，实施动态管理，建立滚动淘汰机制，开展推进工作。

　　八大文化产业

　　文化创意。加快发展艺术创作、艺术设计、咨询服务和文化科技，重点培育杭州、宁波和温州三大创意能力突出、辐射能力较强的综合性创意城市。鼓励文化精品创作，扶持咨询服务创新，规范和扩大艺术品经营，丰富社会文化生活。

　　影视服务。抓好主旋律影视产品的创作生产，提高影视后期制作能力和服务水平，大力推进电影院线和城镇数字影院建设。拓展横店国家影视产业实验区及其他重点影视产业基地产业链，鼓励新媒体发展，努力使我省影视产业走在全国前列。

　　新闻出版。以新闻出版强省为目标，做强做精书报刊等传统出版业，大力发展网络出版、数字出版、手机出版等现代新型出版业态。加强印刷业集聚基地建设，积极发展数码印刷、特色印刷、绿色印刷，促进复制印刷业转型升级。推行出版物连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态。加大版权保护力度。

　　数字内容与动漫。充分利用第三代移动通信技术和“三网”融合趋势，以杭州高新区国家动漫产业基地、西湖区国家数字娱乐产业基地等为载体，加快发展动漫、网络游戏、互联网信息服务业和无线网络服务业，努力打造国内领先的数字娱乐基地和动漫游戏产业中心。

　　文化会展。加快会展业专业化、市场化、国际化，培养和引进专业会展人才，培育一批具有国际竞争力的会展市场主体，以杭州、宁波为中心，联合义乌、嘉兴、绍兴等特色会展城市，着力打造国际会展知名目的地、全国重要的会展中心。

　　文体休闲娱乐。打响“诗画江南、山水浙江”的旅游文化品牌，做优做特民俗文化、山水古镇、生态文化、海洋文化、畲族风情等文化休闲业，着力培育生态文化业、文化旅游业、演出业、体育服务业和文化娱乐业，全面提高居民生活品质。

　　文化产品流通。以建设文化产品大流通格局为目标，加强文化产品实体市场和文体产品网络销售平台等现代化商贸平台及配套服务体系建设，加速文化产业电子商务体系开发，推动文化产业流通渠道创新。

　　文化产品制造。大力推动文化产品制造块状经济向现代产业集群转型，加快文体用品、木制玩具、体育休闲用品等领域的升级，推动工艺美术品、设备等领域的高端化发展，培育若干区域品牌，提高产业技术含量和附加值，增强市场竞争力。

　　九大新兴产业

　　生物产业。重点发展生物制药、现代中药、生物医学工程、农业良种、绿色农用生物制品、生物保健食品、生物基材料、微生物发酵产品的生产和应用。

　　物联网产业。重点发展传感器与无线传感器网络、网络传输与数据处理、软件开发及系统集成标准化、物联网应用及内容服务提供。

　　新能源产业。重点发展光伏、风电、光热、水电、地热能利用及潮汐发电装备。

　　新材料产业。重点发展电子信息材料、新型金属和无机非金属材料、新型化工材料、新型纺织材料。

　　高端装备制造业。重点发展研发制造、先进技术应用和制造服务业领域。

　　节能环保产业。重点发展余温余热利用、高效照明产品、节能服务等节能产业，污染防治、环境质量监测、环保服务等产业。

　　海洋新兴产业。重点发展海洋工程装备和高端船舶、海水淡化和综合利用、海洋生物医药、海洋勘探开发服务、港航物流服务。

　　新能源汽车产业。重点发展整车、电池电机电控等关键零部件和关键核心技术。

　　核电关联产业。重点发展核电装备制造、核电运行维护服务和核电技术研发服务。

　　“山上浙江”

　　建设“山上浙江”，即把欠发达地区的生态资源优势和后发优势转化为发展优势、竞争优势，不仅继续加强山区的生态环境保护，还因地制宜地寻找实现科学开发和跨越发展的新路径；发挥山区的资源优势和比较优势，把山区建设成为空间布局合理、基础设施完善、经济特色鲜明、社会文明进步、人民生活富裕、生态环境优越、人口经济资源环境相协调的现代化区域。

　　“山上浙江”是全面建设惠及全省人民小康社会的题中应有之义。浙江山区面积占全省的80%，弥足珍贵的生态、水源、山地、林木、绿色产品、森林旅游、古文化和矿产资源，显现出山区经济发展的比较优势和潜在优势。

　　“内聚外迁”

　　所谓“内聚外迁”即结合工业化、城市化，鼓励欠发达地区人口从山区流向平原，由农村流向城镇，“内聚当地城镇，外迁发达地区”；通过人口转移与再分布，减轻欠发达地区尤其是山区的生态环境压力，提高欠发达地区的人均收入和消费水平，加强欠发达地区与发达地区的经济联系，促进人口、资源、环境与经济社会的协调、可持续发展。