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申论范文
2013年申论热点:城镇化建设要实现“三化”
http://www.zjgwy.org       2013-04-03      来源:浙江公务员考试网
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  城镇化要大量建设新城镇、城市工业区、商业中心区和住宅区,必将对整个生态产生影响。社会要持续发展,城镇化建设就必须要实现“三化”,即多样化,生态化、低碳化。


  社会可持续发展就是经济、生态和社会的综合发展,这就要求在社会发展的同时要考虑生态代价,保护自然资源,维持地球经济和生态潜力,维护自然界所提供的人类赖以生存的资源和环境,立足于现在、着眼于未来。


  多样化


  多样化就是城市需要一种相互交错、互相关联的多样性发展。这些多样性从经济、环保、文化、人文、地理和社会各个方面都能不断产生相互支持的作用。多样化并不是形式和外观上的简单拼合,而是城市内部功能性效用的混合发挥。它意味着城市中的任何部位都是有机联系的整体,相互配合、不可分割。真正富有活力的多样性是城市长期自我完善的结果。从这个意义上说,扶持城市原有肌体的生命活力,是实现城市可持续发展的必经之路。单纯地依赖于专业设计和硬件设施投入,单向的发展模式和大跃进式的扩张运动,不能为城市生活的良性循环提供保障,反而很大程度上破坏了城市的平衡,侵蚀着原本多样性的生态文明。


  我国古代遵循着“天人合一”的宇宙观,讲究的是把自然界和人类活动纳入一个整体之中,天人之间相互感应、相互制约。现代城市规划的目的就是优化城市资源配置,达到城市与自然、人与社会、人与人之间的和谐与平衡。


  生态化


  生态城市就是生态上健康的城市。城市生态应该作为城市规划、建设、管理的重要方面。生态城市建设的目的是要达到人与自然的和谐,人文环境与自然环境的协调。其深层含义是要尊重和维护大自然的多样性,为生物的多样性创造良好的繁衍栖息的环境。合理的城市生态建设应与自然融合,在充分尊重自然生态的前提下,在城市整体层面上建立自然环境与人文环境的有机融合,保障城市可持续发展。


  城市的生态建设不能只做绿色空间、景观景致的塑造,而是要研究建立一个生态城市有机体。从斑块理论上讲,城市绿地系统应是斑块、基质用廊、道沟形成的整体。城市的每块零星绿地都是生态绿地系统中的一个生态斑块,每一个起生态连接桥梁作用的绿地都是一条生态廊道。城市所在地域的基本自然要素,如原野、森林、湖泊等,都是生态绿地系统中的基质。斑块与斑块之间,斑块与基质之间要有廊道连接沟通,这样有利于构筑丰富的复合生态环境,促进不同种类的动植物迁移并互相影响形成新的物种,同时结合其他生态要素营造出多种复合生态环境,有利于生物的多样性繁殖栖息。另外,每个城市所处的地理环境都有不同的生态要素和条件,城市建设中要充分利用各地的差异性来创造有特色的生态环境。


  园林绿地布局总体要构成点、线、面、体的绿地系统。绿地不应过分集中于城区公园,而更应接近居民日常生活区域。沿路、沿河及工业区与居民区之间都应有绿化带。


  低碳化


  建设低碳化城市就是以低碳技术为核心,低碳产业和低碳消费为重点,低能耗、低排放、低污染为特征的新型城市发展模式。建设低碳城市应从以下几个方面着手:一、能源资源多样化。重点开发能源高效利用技术、可再生能源技术、替代新能源技术和节能减排技术,提高能源资源利用效率,确保能源稳定供应和能源资源多样化,不断优化能源供给结构和消费结构;二、生产消费低碳化。低碳城市作为低碳经济发展的载体,通过加快低碳技术产业化和商业化,引导广大市民树立低碳消费理念和低碳消费模式,培育和发展低碳产业、低碳交通、低碳建筑,鼓励和推行低碳消费,实现城市高碳经济向低碳经济转化;三、温室气体减量化。低碳城市建设的最终目的是通过开发低碳技术,改造高碳产业,提高清洁能源消费比重,构建低碳产业体系,推广低碳消费模式,进而全面控制和逐步减少温室气体排放量,保护和改善生态环境,不断增强城市可持续发展能力。


  社会可持续发展呼吁城镇化建设要以多样性为基础,生态健康向上为尺度,低碳环保为准绳,城镇化建设才能走上良性发展的轨道,我们才能给子孙后代留下一片蓝天、一泓绿水、一方沃土!




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