【背景信息】

　　“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”“十二五”规划纲要明确提出要培育和引导社会心态。“把培育社会心态写进五年规划，这还是首次。这说明了党中央、国务院对社会心态问题的高度重视，对我国经济社会发展复杂性的清醒认识。”全国两会期间，民进小组讨论会场上，全国政协常委陈自力这样说。

　　【理论阐释】

　　社会心态，是指一个国家、一个社会具有普遍性、代表性的心理特征和心理倾向。改革开放前，由于中国经济成分的单一性以及就业方式、利益分配格局的相对稳定性，社会成员的心理压力相对较小。改革开放以来，随着社会利益的日益多元化，造成部分社会成员心理压力增大，产生不良心态。

　　社会心态问题早已引起党中央高度重视。2006年10月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

　　【问题分析】

　　目前，中国处于大有可为的重要战略机遇期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。中国科学院心理研究所研究表明，虽然社会心态的主流是健康的，但也存在不少问题。

　　利益诉求渠道不畅易恶化社会心态。现在社会不同阶层之间沟通不够，经过心理的“哈哈镜”，造成误解和偏见，导致社会矛盾加剧，有时甚至引发恶性事件。

　　【对策分析】

　　第一、一个国家光有GDP不行，一个有希望的国家的公民要有激情，有理性，互相包容。要培育良好的社会心态，必须把解决思想问题同解决实际问题结合起来，加快解决突出的矛盾和问题，比如就业、收入分配、社会保障等。另一方面，要在精神上加强对社会成员的心理疏导和引导，把个人价值取向和国家发展需要结合起来。

　　第二、应该充分发挥社会组织、社会机构的作用，拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

　　第三、政府应当监测民众心态，及时掌握社会心态的波动规律，作为宏观决策的依据，并且建立科学有效的监测预警系统。

　　第四、避免和消除消极的社会心态，关键还是靠深化改革，在经济发展和社会全面进步的动态过程中实现社会的稳定。同时要坚定不移地推进依法治国的进程，尊重群众意愿，坚持公开、公正、公平的原则。

　　第五、从政府层面而言，构建一个顺畅的社会沟通机制，让不同群体可以平等地进行利益博弈，乃是政府不可推卸的责任。因为平和的心态，来自平等的机会。