明年起在深圳无偿献血者所献血液合格的，可终身无限量免费优先用血，其家属在临床用血方面也将享有更多优待。近日，《深圳经济特区无偿献血条例》经深圳人大常委会表决通过。《条例》是深圳时隔20年之后，从法律层面对无偿献血条例进行全面的修订。

　　这些年，因人口献血率偏低，导致全国许多城市常常闹“血荒”。据卫计委信息，我国大陆人口献血率只有9‰左右，而根据世界卫生组织的标准，只有一个国家的人口献血率达到10‰至30‰的水平，才能基本满足临床用血需求。

　　为解决这个问题，地方部门也算是绞尽脑汁。于是， “献血与领取驾照挂钩”、“献血与领结婚证挂钩”……各地出台一些鼓励无偿献血的政策，看上去有些匪夷所思，实际上却是应对“血荒”的无奈之举。遗憾的是，这种捆绑搭售的思路，不仅解决不了问题，反倒惹来非议。今年，浙江省浦江县出台政策，无偿献血超过4000毫升，直系子女中考可加分。政策一出，质疑不断：究竟是制度创新，还是制造新的社会不公？真正的问题，其实不在于惩戒性逼人就范的法子是否合理，而是献血事业究竟还有多少公信力与号召力？

　　一方面，一项民调显示，83.8%的被调查者表示不愿意献血是因为制度不透明，担心献血被牟利，而诸如“无偿献血有偿用血”的纠结、“临床过半不合理用血”等，更戕害了献血者的热情。另一方面，献血容易用血难。献血人用血后，要自己先交费，出院后拿单据，医院盖章后，再到血站办理，任何一个环节出现问题，都会让“无偿献血”的激励化为泡影；加之“血荒”后，优先用血权只在“理论”中存在。在此语境之下，如何让市民愿意献血，无疑是个难题。

　　从这个意义上说，深圳以地方立法的姿态，表达了重构制度、激励献血的善意。因为保障献血者的权益，比捆绑式逼人献血来得温情、更得人心。也许只有顺着这样的思路，“血荒”这个顽疾，才能以“正人先正己”的姿态，求得制度化的正解。