上班时间,四川巴中市住房和城乡规划建设局市政工程综合督查科科长冯映上网聊天。这一幕恰巧被前来暗访的巴中市监察局所属的巴中市投资软环境建设领导小组逮个正着。昨日,巴中市投资软环境建设领导小组公开通报了暗访的处理结果,该科长被免职,同时另有3名工作人员受到处分。(8月9日《成都商报》)
上班聊天,科长被免,冯映栽在了暗访组手里。这又怪谁呢?谁叫你是公务员?谁叫你违反《公务员法》?
早在2004年,浙江开全国先河,出台《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》。办法规定,机关工作人员在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等,将视情节轻重,给予通报批评、书面效能告诫、调离工作岗位、责令离岗培训、建议引咎辞职、降职和辞退等不同程度的处分;构成违纪违法的,还将依照有关法律规定追究责任人的纪律、法律责任。
2005年4月27日,受人瞩目的《公务员法》草案于十届全国人大常委会第十五次会议顺利通过,2006年1月1日起正式施行。这是建国以来我国第一部干部人事管理的综合性法律。《公务员法》规定,公务员必须遵守纪律,不得有以下行为:玩忽职守,贻误工作;违反职业道德、社会公德;违反纪律的其他行为……
冯映上班时间上网聊天,从事的是与工作无关的事,肯定违反了单位纪律;违反了单位纪律,至少属于《公务员法》中“违反纪律的其他行为”。巴中市投资软环境建设领导小组正是因为这个原因,而对冯映作出了免职处理。
其实,何止巴中有公务员上班时间从事与工作无关的事情,全国各地均为数不少。笔者网上搜索一下,随便摘录两条:《信息日报》消息,上班聊天看电影炒股,江西万安7名干部受处分;据新华社报道,上班时间炒股、上网聊天,湖南省岳阳市16名市直机关干部被通报批评……类似的消息多如牛毛。人们不禁要问:《公务员法》实施这么久了,为啥公务员上班时间从事与工作无关的事情还十分普遍?很多问题值得思考。
第一,被查出的公务员多数是被暗访组发现的,暗访组不可能经常暗访,单位领导必须按照《公务员法》规定,担负起应有的责任;第二,不少地方的公务员存在人浮于事的情况,“精兵简政”看来应该动真格,今年“两会”上,全国政协委员顾也力提出:公务员最好放半年的假,这是公务员队伍机构臃肿、队伍庞大、人浮于事的极大控诉;第三,全国很多地方治理庸、懒、散,到底是“一阵风”还有“一盘棋”?第四,纪委监察部门应该采取行之有效的方式,加大对公务员违纪违规违法的处罚力度,让其认识到后果的严重性从不敢贸然违犯;第五,通过群众、媒体等各种方式加强监督,规范公务员行为。
上班聊天,一个科长被免职,肯定还有不少科长、局长甚至县长、市长等,也在上班期间干了与工作无关的事情而没有受到处罚?公务员不仅代表个人形象,更代表国家机关的形象。公务员形象如何,直接影响党和政府的威信和公信力。公务员拿了纳税人的钱,必须安安心心、踏踏实实地干好本职工作,全心全意为纳税人服务,这是群众的期盼、国家的规定和党性的要求!