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公务员面试组织与实施的一般流程及原则
http://www.zjgwy.org       2012-11-29      来源:浙江公务员考试网
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  面试是公务员录用考试区别于其他考试的显著特点之一,是实施公务员录用制度的一个关键环节。组织好面试,对于提高公务员录用考试的科学水平和效果,对于保证新录用公务员的质量都具有重要作用。相信读者通过了解国家行政机关如何组织面试,对今后参加公务员面试会大有裨益。


  一、面试的基本程序


  面试有很多方法,如面谈法、答辩法、情景模拟法、无领导小组讨论法、文件筐作业等等。各种方法都有操作的基本程序,归纳起来,面试的程序一般包括五个步骤。


  1、根据职位要求确定面试测评要素


  面试前的首要工作是对拟任的岗位、职位进行分析,有针对性地提出应该测评的几项要素(内容)。


  2、根据测评要素选择面试方法


  每种具体的面试方法,都有其自身特点和功能。要根据职位测评要素来选择恰当的面试方法,力戒千篇一律、一个模式。如文字综合职位的面试,可采用社会调查,提交调查报告的情景模拟方法;政法职位的面试,可利用审讯笔录,案例分析的方法;政策法规制订职位的面试可选择对社会热点问题进行无领导小组讨论的方法;信息处理职位可选择上机操作的方法;外语翻译职位可采用笔试、口试、对话等方法;文秘职位可选择“文件筐作业”方法等等。每个职位根据测评要素内容的不同,可采用一种方法,也可采用几种方法同时进行。


  3、命制面试试题


  由于面试方法不同,试题的形式也各有差异。有的是具体问题,有的是实施方案。无论采用哪种方法,都要围绕测评要素(内容),组织专家进行命题或提出方案。如写调查报告,就要事先确定到哪里去,调查什么,写什么,以及相应的准备工作。又如无领导小组讨论,就要组织命题人员对问题进行筛选提炼,编制讨论题和评价标准。


  4、选择培训面试考官


  目前常见的有三种面试考官组织形式:一种是由人事部门负责组织,考官由人事部门干部和有关专家组成;一种是由人事部门和用人部门联合组成,考官由两家分别按一定比例指派;另一种是用人部门自行组织,考官由本部门选派。无论采取哪种组织方式,考官都是主角。面试前必须对考官进行全员培训,提高他们的操作水平。


  5、根据面试方案具体组织实施


  根据面试具体方案或实施意见,进行面试前的准备工作,包括面试考场、候考室、考务用品、通知考生面试时间、事先抽签决定面试顺序等等。这些工作完成之后,面试便可以正式开始了。


  二、公务员面试的组织工作


  1、确定面试对象


  面试一般是在笔试之后进行,笔试合格者才有机会参加面试。笔试一般由主考机关统一组织,面试一般由具体用人部门组织。面试对象(即应试者)一般是拟录用人数的两倍或三倍,具体根据用人部门招考实际情况而定。面试对象确定后,要尽快通知本人,以让其做好应试准备。


  2、确定面试考官


  在进行公务员面试时,用人单位一般会组建一个面试测评小组(或称面试评委会)。面试测评小组一般由7~9人组成,其人员来源一般为:用人单位人事部门负责人、用人单位相关业务部门负责人、用人单位主管领导、面试测评方向的专家学者与用人单位专业相关的高水平的专业技术人员。在面试测评小组的人员构成上要考虑专业优势互补,并注意人员的年龄结构,做到老、中、青相结合,以避免某一年龄层次人员太多而可能造成的偏差。


  选择面试测评人员(即面试考官)时要注意考虑以下条件:①党性强,为人正派公道,能够公平取人;②事业心强,工作认真负责;③精通业务,并在某一方面有较深的造诣;④熟悉用人部门的有关情况,熟悉用人部门拟补充岗位的工作性质、职责及任职条件;⑤具有丰富的社会经验和较高的综合分析与综合协调能力;⑥性格开朗、思维敏捷、视野开阔。


  在一些国家,为了确保公务员面试的质量,实行面试考官的资格认证制度,使面试考官都具有较高素质。


  3、培训面试考官


  面试考官的培训工作由主考机关负责。培训的内容包括:公务员录用考试的特点;面试过程的把握与提高面试效果的手段;面试的提问技巧;面试的评分要素与评分标准;面试案例剖析、讨论;面试情境模拟等。


  4、安排面试场所


  面试场所包括面试室、应试者候试室、考务办公室等,它是面试构成的空间要素。面试场所要按照一定的条件来选择和布置,具体要求如下:


  (1)面试室、应试者候试室、考务办公室之间,相互联络要便利,要设置相应的指示牌,使人容易找到。


  (2)面试室要整洁、宽敞、明亮、通风、冷暖适宜,使面试工作人员和应试者都感到舒适。面试室内设立主考席、评委席、应试人席、工作人员席位与其他席位要基本呈面对面状态并保持一定距离。


  (3)应试者候试室最好放置一些本单位介绍材料,有关的报纸、杂志及一些轻松有趣的读物,以让应试者轻松地度过等候时间,提高其面试效果。


  (4)面试场所宜选在安静、独立、不易受外界干扰的地方。


  5、确定面试评价标准


  进行公务员面试,要测评哪些内容,各项内容的比重如何确定,对应试者的回答如何评分,都需要事先设计好。具体工作如下:


  (1)确定公务员面试的评价项目


  面试评价项目要以用人部门的专业特点和所需人员的资格条件为依据,要通过经验和专门分析,把应具备的素质条件列举出来,并进行合理取舍。国家统计局1990年的公务员面试,设计了以下评价项目:仪表形象;事业心;求实精神;知识面;专业能力经验;思维判断能力;说服能力;口头表达能力;应变能力;社会交往能力;特长等。他们在设计这些评价项目时,是怎样考虑的呢?统计部门工作条件比较清苦,工作岗位既平凡又重要,这就要求统计工作人员需要具备热爱统计工作、事业心强的特点;同时统计工作具有数字性强、时效性强、真实性强的特点,这就要求统计工作人员具备勤奋、认真、求实的工作态度,要求具备较宽的知识面,利用数据进行思维判断、综合推理的能力以及较强的口头及书面表达能力等。


  (2)确定面试评价指标


  面试评价项目在应试者身上以一定的特征存在着,对这些项目作出评价,必须借助于一些具体指标,比如我们要评价一个人的语言表达能力,可以用“是否有逻辑性、条理性”、“吐字是否清晰”、“语音语调状况”等等具体要素来进行评价。有时为简化起见,仅用“优、良、中、差”或“很好、较好、一般、较差、很差”等作为面试评价项目的通用评价指标。


  (3)设计面试评分表


  面试评分表是面试考官评定应试者面试成绩的一种工具,它是在面试评价项目和评价指标的基础上设计而成的。评分表主要包括以下内容:应试者姓名、编号、性别、年龄、报考职位、评价项目、评分标准、评语栏、考官签字栏等。


  6、公务员面试的实施


  实施公务员面试的一般程序和内容如下:


  (1)召开面试考官会议。面试工作开始前,考官要开一次小会,检查面试工作的准备情况,进一步明确面试方法、内容、要求,明确面试评分标准和方法,明确主考官与其他考官的职责分工与协调配合,检查考务工作准备情况。


  (2)考务人员引导应试者进入面试考场,应试者不得携带与面试有关的用品。


  (3)主考官向应试者讲解有关注意事项,时间一般控制在一分钟以内。


  (4)面试考官顺序提问,每人一般提l~2个问题。当应试者没听清所提问题时,主考官可重复一次。考官提问时要用语准确,使应试者明白要回答什么问题;提问最好由浅入深、由表及里、由易到难,逐步深入;主考官要控制好提问话题,把时间用在最重要的话题上;考官提问要使用规范、明确、易懂的语言。


  (5)应试者回答考官的提问,各考官根据面试工作评价标准各自独立打分,其他人不得加以引导或暗示。对每个应试者的面试时间一般为20~30分钟。应试者面试工作结束后,面试考官要对应试者进行综合评分。一种常用的方法是在各考官所给分数基础上,去掉一个最高分和一个最低分,然后取其平均值。


  (6)整个面试结束后,面试考官要及时整理面试的有关材料,如面试评分表、评语及其他需要的材料,报主考机关和人事部门,以便确定面试合格分数线和合格人选。


  7、公布面试成绩


  公务员面试工作结束、面试成绩确定后,主考机关和用人部门要在一定范围内公布成绩,并尽快通知本人。在公布公务员面试成绩时,考虑到应试者的心理情况,可只写考号不写姓名。


  三、面试的基本要求


  1、对面试应试者的要求


  一是面试应试者由政府人事部门向用人部门推荐。二是要按规定比例选定面试者,一般要求面试应试者是拟任职位录用指标的3倍;三是要按应试者笔试成绩排序,从高分到低分的顺序选定面试者,应试者笔试成绩合格方具备进入面试的基本条件。


  2、确定面试测评要素的要求


  面试测评要素的确定,是确定面试方法、编制面试试题、实施面试的前提,也叫面试前的工作分析。面试要测试哪些要素,要根据招考公务员的工作岗位、应试者的状况、测评的可行性等来确定。例如,某省考县级机关国家公务员确定的面试要素是:政策、理论水平,敬业求实精神,组织、协调能力,应变能力,语言表达能力,仪表举止。


  3、面试考官的要求


  面试考官应具备较高的政治素质和业务素质。主考机关要负责面试考官的业务培训,使其掌握面试的内容、方法、要求、评分标准、面试技巧等。面试考官资格管理制度建立后,原则上只有经规定的程序取得面试考官资格的人员才能担任面试考官。


  4、面试考场的要求


  面试考场的选择和布置,对测评结果有一定影响。因此,应该按照面试实施的要求来设置考场。


  5、制订面试实施方案的要求


  面试主管机关在组织面试前,要制订面试实施方案,确保面试工作有组织、有计划、按程序进行。“面试实施方案”的内容一般应包括:面试的组织领导;考官评委(小组)的组成和培训;面试的方法、程序;面试试题的编制和印制方法;面试的时间、场所;有关面试的其他工作。


  四、面试工作遵循的原则


  搞好面试,除了有组织、制度和法规保证外,还要遵循以下原则:


  1、面试考官小组组成的合理性原则


  面试考官小组一般由7~9人组成,在年龄上,最好老中青结合;在专业上,应吸收有业务实践、业务理论研究且面试技法方面经验较丰富的权威人士。省级以上面试考官小组的组成一般由负责考录工作的代表、用人单位的主管领导、业务代表和专家学者等组成为宜;市、县级面试考官小组一般由组织、人事、用人部门,纪检、监察部门,业务骨干等组成为宜。


  2、面试应试者机会均等原则


  在面试中公平性和公正性显得尤为重要。公平性体现在对应试者用“一把尺子”衡量,机会均等;公正性体现在考官评分要客观、公平,克服主观随意性。


  3、回避原则


  根据有关规定,凡与考生有直接利害关系的人员,面试时应予回避。例如:面试考官或组织者与应试者中有夫妻关系、直系血亲关系、夫妻双方的近亲属关系、儿女姻亲关系等,都应回避。


  4、监督原则


  监督的目的是保证面试在平等竞争的条件下进行。对面试全过程实施监督,是顺利完成面试工作的保证。一是组织监督,在面试中,请纪检、监察、公证等部门参加;二是新闻舆论监督,新闻舆论部门的工作人员有权以适当方式了解和报道面试工作情况;三是应试者监督,应试者是最好的监督者,因其亲身经历了面试的全过程,对面试的组织程序、考官水平试题等情况有申诉控告权,主考部门应设立相应的机制(如举报、意见箱等),认真听取他们的意见并根据有关规定和程序做出适当处理。


  为了便于考生全面真实地了解面试的整个过程,下面提供一个某市《党政群机关公开招考机关工作人员和国家公务员面试实施方案》(不包括心理素质测评部分),希望对于广大考生能有所帮助。




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